Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Gminy Białe Błota. Do najważniejszych z nich należą:

• • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie Gminy Białe Błota na lata 2022-2031,

  • Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2022-2024,

  • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Białe Błota na lata 2021-2025,

  • Program "Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej",

  • Program "Posiłek w szkole i w domu",

  • Program "Senior +",

  • Program "Białobłocki Senior",

  • Program "Białobłocka Rodzina Wielodzietna",

  • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Białe Błota na lata 2023-2026,

  • Program profilaktyki zakażeń pneumokokowych wśród osób dorosłych w oparciu o szczepienia przeciwko pneumokokom w województwie kujawsko–pomorskim,

  • Program polityki zdrowotnej "Program profilaktyczny zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV) w Gminie Białe Błota w latach 2020-2025",

  • Program polityki zdrowotnej "Program Polityki Zdrowotnej w zakresie walki z otyłością wśród uczniów klas I-VIII Szkół Podstawowych na terenie Gminy Białe Błota w latach 2020-2025",

  • Program polityki zdrowotnej "Program szczepień profilaktycznych przeciwko grypie dla mieszkańców Gminy Białe Błota w wieku powyżej 65 lat realizowany w latach 2020-2025".

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2023 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Białe Błota związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że wpływ na malejącą tendencję ma znacząco odznaczający się w 2022 r. poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”), podczas gdy w 2023 r. w budżecie gminy wydatki na ten cel uległy znaczącemu zmniejszeniu, gdyż zadanie to przejął ZUS. Kluczowa część środków zrealizowanych przez gminę w 2022 r. dotyczyła również wypłaty dodatku osłonowego i węglowego dla mieszkańców oraz świadczeń społecznych związanych z udzielaniem pomocy obywatelom Ukrainy, podczas gdy w 2023 r. charakteryzowały się one znacznie mniejszą kwotą.

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku węglowym, elektrycznym.

Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez GOPS są: 

• środki własne gminy, 

• dotacje do zadań własnych, 

• oraz dotacje do zadań zleconych.

W trakcie 2023 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów "Posiłek w szkole i w domu", "Pomoc Żywnościowa 2014-2020", "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", czy"Senior+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego czy organizacja i koordynowanie Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego.

Poniżej, dokładniej przedstawiono wybrane działania związane z zadaniami wykonywanym przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białych Błotach oraz placówki i instytucje działające dla dobra mieszkańców Gminy Białe Błota.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2023 r.

• W 2023 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 220 rodzin, a niepieniężnymi 87 rodzin. 

• Pracę socjalną świadczono wobec 386 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2023 r.

Zakład Aktywności jest placówką, której ustawowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa, społeczna i lecznicza osób niepełnosprawnych. Dzięki jego działalności możliwe jest przygotowanie osób niepełnosprawnych do najbardziej pełnego, samodzielnego, aktywnego i niezależnego życia na otwartym rynku pracy.

Zakład Aktywności Zawodowej jest zaliczany do sektora podmiotów ekonomii społecznej. Jego zadaniem jest specyficzna działalność gospodarcza, w której instrumenty rynkowe są wykorzystywane do realizacji celów społecznych. W roku 2018 zakład uzyskał pozytywną opinię w sprawie przyznania Znaku Promocyjnego Ekonomii Społecznej "Zakup Prospołeczny" i od tego czasu jest jednym z przedsiębiorstw mogących poszczycić się tak prestiżowym wyróżnieniem.

70% osób zatrudnionych w jednostce stanowią osoby niepełnosprawne.

W ramach świadczonych usług w Zakładzie Aktywności Zawodowej, wyodrębniono pion wytwórczo-usługowy, w skład którego wchodzą niżej wymienione działy:

• Dział Reklamy,

• Dział Krawiectwa,

• Dział Rękodzieła.

Zajęcia rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych urozmaicono zajęciami zumby i tenisa stołowego.

Ważne wydarzenia, które odbyły się w zakładzie aktywności zawodowej „Ośrodku Sportu i Rehabilitacji” w Białych Błotach w 2023 r.:

• 17.02.2023 – organizacja zabawy karnawałowej dla osób niepełnosprawnych z ZAZ, ŚDS i WTZ,

• marzec - kwiecień 2023 – wyjazdowe warsztaty (2 grupy) zdobienia pisanek, które odbyły się w Wiosce Tematycznej „Początku Życia” w Jajkowie,

• 30.03 -2.04. 2023 – przygotowanie i organizacja Targów Wystawienniczych Podmiotów Ekonomii Społecznej „Wielkanoc 2023”,

• 3.04.2023 – Organizacja kiermaszu świątecznego w Szkole Podstawowej 4 Pory Roku,

• 13.04.2023 – I wewnątrzzakładowy Turniej Tenisa Stołowego,

• 18.05.2023 – ZAZ przeprowadził na terenie zakładu warsztaty mydlarskie dla uczniów klas II Szkoły Podstawowej w Przyłękach,

• 19.05.2023 – ZAZ uczestniczył w I Integracyjnym Rajdzie Kijków Nordic Walking zorganizowanym przez ŚDS w Cielu,

• 17.06.2023 – udział w III Integracyjnym Biegu Osób Niepełnosprawnych „Na Skrzydłach ZAZ- u” w Przyjezierzu,

• 27.08.2023 – ZAZ bardzo aktywnie uczestniczył w organizacji Święta Gminy,

• 2.09.2023 – ZAZ był współorganizatorem – część gastronomiczna - III Turnieju Piłki Nożnej im Grzegorza Piórkowskiego pod patronatem Wójta Gminy Białe Błota w Cielu,

• 1.10.2023 – ZAZ pomógł w organizacji „Dnia sprzątania Trzcińca”,

• 30.10.2023 – ZAZ zorganizował na terenie zakładu występ chóru SORENO ze Szkoły Podstawowej w Łochowo. Na występ zaproszono uczestników ŚDS i WTZ,

• 17.11.2023 – ZAZ był organizatorem I Integracyjnego Turnieju Tańca Osób Niepełnosprawnych „ZAZ DANCE”,

• 8.12.2023 – II Wewnątrzzakładowy Turniej Tenisa Stołowego.

Środowiskowy Dom Samopomocy w Cielu istnieje od 1 grudnia 2011 r. Został powołany jako kolejna jednostka GOPS działająca w zakresie prowadzonej przez ośrodek pomocy instytucjonalnej.

Do dyspozycji jest 25 miejsc statutowych  dla dorosłych osób z następującymi schorzeniami: 

• przewlekle psychicznie chorych (typ A), 

• upośledzonych umysłowo (typ B),

• oraz dla osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych (typ C). 

Uczestnicy to osoby doświadczone trudnościami emocjonalnymi na skutek wydarzeń życiowych, które mają trudności związane z prawidłowym funkcjonowaniem w samodzielnym życiu społecznymi i rodzinnym. Głównie są to osoby zamieszkujące na terenie gminy Białe Błota. Dla osób, nie mających możliwości dojazdu świadczono usługę transportową

Celem ŚDS jest dobro uczestników, które starano się osiągnąć poprzez:

• • • kształtowanie podstawowych umiejętności społecznych uczestników odpowiednich do ich potrzeb i możliwości,

    •  osiąganie przez uczestników optymalnego poziomu samodzielności w podstawowych sferach życia,

    •  umożliwianie wszechstronnego usprawnienia psychoruchowego – rozwijanie zainteresowań oraz kształtowanie umiejętności funkcjonowania w otaczającej rzeczywistości,

    •  wspieranie u uczestników poczucie własnej wartości oraz pewności siebie.

Dodatkowe formy działań, które sprzyjają integracji osób niepełnosprawnych, ich rodzin oraz społeczności lokalnej:

• • •  Zabawy taneczne – bale karnawałowe, andrzejkowe,

    •  Spotkania integracyjne – Wielkanocne, Bożonarodzeniowe, z okazji Dnia Kobiet, Mężczyzn, urodzinowe itp.,

    •  Imprezy kulturalne – przeglądy, festiwale, Dzień Godności Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną, wyjścia do kina, teatru itp.

    •  Warsztaty integracyjne,

    •  Spotkania z ciekawymi ludźmi,

    •  Współpraca placówkami oświatowymi i kulturalnym. 

Zasoby domu przeznaczone na jego funkcjonowanie:

• 753.742,00 zł (środki finansowe z budżetu wojewody),

• 362.541,15 zł (środki finansowe, poza budżetem wojewody, pozyskane na działalność).

Szczegółowe dane dotyczące udzielanej pomocy w 2023 r. zostały przedstawione w Sprawozdaniu z Działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu.

W gminie Białe Błoto znajdują się dwa ośrodki zbiorowego zakwaterowania w obiektach: 

• EURO-HOTEL ul. Szubińska 93, 

• blok mieszkalny ul. Barycka 35 w Białych Błotach. 

Liczba uchodźców przebywająca w obiektach grupowego zakwaterowania – 112 osób (stan na 31.12.2023 r.)

Łączna kwota na zadanie przekazanych środków z Funduszu Pomocy – 3.906 507,50 zł.

W ramach świadczenia pieniężnego w wysokości 40 zł dziennie za zapewnienie wyżywienia i zakwaterowania obywatelom Ukrainy, którzy przybyli na terytorium RP bezpośrednio z terytorium Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa w 2023 r. 25 wnioskodawców łącznie złożyło 128 wniosków.

Na świadczenie została wypłacona kwota 283.840,00 zł.

W 2023 r. nadano 293 statuty UKR obywatelom Ukrainy.

udzielona Pomoc dla osób z Ukrainy w 2023 r.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki Gminy Białe Błota w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Białe Błota były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

W 2023 r. w ramach programu zrealizowano poniższe działania wspólnie z GPPN:

• działalność Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego,

• kampania społeczna Zachowaj Trzeźwy Umysł – adresatami byli uczniowie wszystkich szkół podstawowych działających na terenie Gminy Białe Błota wraz z rodzicami (ulotki + plakaty z treściami profilaktycznymi), 

• półkolonie „Z profilaktyką na TY” – organizacja półkolonii dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Bile Błota przy współpracy z: GOPS, GCK oraz COEiS wraz ze wszystkim szkołami – 780 dzieci skorzystało z oferty półkolonii,

• warsztaty profilaktyczne – warsztaty profilaktyczne przeprowadzone dla uczniów szkół podstawowych, seniorów uczęszczających do Klubów Senior + oraz dla osób korzystających z Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego,

• szkolenia – udział w szkoleniach o tematyce profilaktycznej, w których wzięli udział członkowie GKRPA oraz pedagodzy i nauczyciele.

programy polityki zdrowotnej

W 2023 r. kontynuowane były działania związane z realizacją gminnych programów ochrony zdrowia w zakresie: 

• szczepień profilaktycznych

• profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV) 

• walki z otyłością wśród uczniów klas I-VIII Szkół Podstawowych. 

Wydatki na ten cel zrealizowano w wysokości 113.030,00 zł.

Na rzecz ochrony zdrowia w 2023 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.